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2018年浙江省農村文化禮堂建設工作要點

發布時間:2018-04-13 07:17:00 來源:浙江在線

  2018年全省農村文化禮堂建設工作總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大、省第十四次黨代會以及全省宣傳思想工作會議精神,適應鄉村振興戰略和文化浙江建設的新要求,按照“提質擴面、常態長效”的工作思路,認真落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于推進農村文化禮堂長效機制建設的意見》(浙委辦發﹝2017﹞22號),扎實推進六大長效機制建設,實施農村文化禮堂引領工程,進一步提升文化禮堂“建”的力度、“管”的強度、“用”的熱度和“育”的深度,發揮農村文化禮堂在豐富農民精神文化生活、推動鄉村文化興盛、弘揚鄉風文明、創新鄉村善治等方面的重要作用,努力把農村文化禮堂打造成為與“兩個高水平”建設相適應的基層宣傳文化陣地。

一、重規劃、強品質,提升文化禮堂建設水平

  注重科學規劃。貫徹落實鄉村振興戰略部署,制定出臺《浙江省農村文化禮堂建設實施綱要(2018—2022)》,對今后五年農村文化禮堂建設工作進行全面規劃,確保到2022年農村文化禮堂建設基本實現行政村全覆蓋的目標。繼續推動農村文化禮堂建設納入政府民生實事項目。把農村文化禮堂建設作為美麗鄉村建設規劃的重要內容,作為美麗鄉村特色精品村、特色文化村和A級景區村的必備條件加以實施推進。召開全省基層宣傳文化工作暨農村文化禮堂建設工作推進會。2018年全省計劃新建農村文化禮堂3000個,培育五星級農村文化禮堂200個。

  提升建設質量。修訂完善《浙江省農村文化禮堂建設標準》,進一步規范和提升農村文化禮堂建設。從實際情況和服務需求出發,建好文化禮堂功能場所,合理確定建設規模,發揮使用功能。注重文化禮堂建筑風格與鄉村風貌相協調,深入挖掘保護村落優秀歷史文化和紅色文化資源,加強民俗文化與現代文明的融合創新,使文化禮堂體現文化品味、彰顯文化內涵。加強對已建成文化禮堂的改造提升,完善功能設施、提升使用效率。進一步做好文化禮堂外觀“美化”和標識“亮化”工作,使文化禮堂成為村落文化地標。加強文化禮堂建檔工作,妥善保存文化禮堂建設過程中形成的各類檔案。

  強化場館使用。完善禮堂使用功能。利用村民集會、節日慶典,開展豐富多彩的節日文化、禮節禮儀等活動,推動鄉村婚禮進禮堂,增加禮堂旅游體驗功能,使禮堂成為弘揚文明鄉風、展示美麗鄉村特色風情的重要場所。完善講堂使用功能。開展黨的十九大精神和紅船精神系列宣講活動,針對群眾需求開設傳統文化、名醫名師、科普知識講座,推動老年大學進講堂,做到每月有主題活動,提升講堂教化和服務功能。完善農家書屋使用功能。根據村民生活習慣和作息規律,科學安排農家書屋開放時間,改善閱讀環境,逐步實現農家書屋與縣圖書館藏書通借通還,鼓勵引入數字圖書館系統。完善“春泥計劃”活動室使用功能。推廣學校與文化禮堂結對、“兒童之家”“放學來吧”“四點半學校”“雙堂雙進”等做法,使“春泥計劃”活動室成為少年兒童的第二課堂。完善長廊等展陳場所使用功能。增加動態發布內容,提升展陳內容時效性;增設村史、村志、重要影像資料等內容,積累鄉愁厚度;用好身邊“最美”,發揮價值引領作用。

二、抓隊伍、優機制,提升文化禮堂管理效能

  落實文化禮堂“管理員+文化團隊”制度。抓好文化禮堂管理員隊伍建設,鼓勵面向社會公開招聘文化禮堂管理員,吸引社會優秀人才進入管理員隊伍,確保每個農村文化禮堂都有專門人員管理。大力培育農村文體團隊、文化能人、文化帶頭人、文化志愿者,爭取每個農村文化禮堂有5支以上經常性開展活動的文化團隊。選樹“最美文化禮堂人”“最美文化禮堂社團”,激發他們的工作熱情。

  落實文化禮堂理事會制度。建立村“兩委”領導下村民自我組織、自我管理、自我服務、自我發展的農村文化禮堂管理運行機制。全面推行農村文化禮堂理事會制度,實現法人治理,提高農村文化禮堂民辦非企業法人登記比例。進一步完善理事會章程,規范理事會制度,積極吸納村干部、鄉賢、文化能人、創業成功人士等參與農村文化禮堂日常運行管理。

  落實文化禮堂隊伍培訓制度。完善省、市、縣(市、區)分級分層培訓體系,省重點培訓縣(市、區)文化禮堂規劃建設組織管理人員,市重點培訓鄉鎮(街道)文化禮堂建設管理和活動組織人員,縣(市、區)重點培訓農村文化禮堂專兼職管理人員。鼓勵各地通過與高校合作建立農村文化禮堂隊伍培訓基地。舉辦全省農村文化禮堂建設骨干示范培訓班,開展“耕山播海”2018浙江省欠發達地區農村文化禮堂文藝骨干培訓活動。編印《文化禮堂操作手冊(第七版)》。

  落實文化禮堂星級評定制度。全面開展農村文化禮堂星級管理工作,貫徹執行《浙江省農村文化禮堂星級管理辦法(試行)》,進一步修訂完善《浙江省農村文化禮堂星級評定標準》以及評定操作細則,定期開展申報考評工作。積極探索建立社會組織第三方評定機制,改進和創新農村文化禮堂星級評定辦法。研究制定星級農村文化禮堂獎勵辦法,做好星級農村文化禮堂授牌、獎勵等工作。總結推廣星級農村文化禮堂建設工作經驗,發揮星級禮堂示范引領作用。

  建立鄉鎮(街道)文化禮堂統籌協作機制。充分發揮鄉鎮(街道)綜合文化站服務功能,建立由鄉鎮(街道)黨委政府統一領導、鄉鎮(街道)綜合文化站為依托的文化禮堂建設統籌協作機制,強化鄉鎮(街道)文化服務資源利用,組織文化禮堂管理員培訓,開展文化走親、文化結親等活動,指導農村文化禮堂建設。

三、搭平臺、強載體,提升文化禮堂服務功能

  開展“美好生活 精神家園”系列活動。以黨的十九大精神進文化禮堂為主線,開展“文化禮堂我的家”主題攝影、故事、微視頻等征集活動,開展鄉村歌曲創作大賽。深化“我們的”系列文化活動,過好“我們的節日”、辦好“我們的村晚”、唱好“我們的村歌”、弘揚“我們的傳統”,加強“我們的村晚”活動品牌的研討工作,提升活動品牌影響力。利用中華傳統節日,組織開展文藝演出、禮節禮儀、文化講壇、詩歌書畫攝影比賽、鄉村特色體育活動、家庭親子閱讀等農民群眾喜聞樂見、親身參與、形式多樣的節日文化體育活動,豐富農民文化生活,推動鄉村文化興盛。

  編印文化禮堂服務“菜單”。加大農村優質文化產品和服務供給,推進文化惠民、文化樂民、文化育民,進一步提升農村文化禮堂服務質量和效能。整合農村文化禮堂建設、文化科技衛生“三下鄉”相關部門和單位的文化服務資源,編印《2018年度浙江省農村文化禮堂服務菜單》,完善省、市、縣三級菜單服務體系,多途徑推送菜單內容。根據農民群眾需求和評價,及時調整各類服務項目內容和方式。

  加強文化禮堂網絡服務共享平臺建設。強化新媒體技術應用,積極打造網絡化、便捷化的工作服務平臺,力爭做到11個設區市全覆蓋。建好、用好“禮堂家”全省農村文化禮堂咨詢服務共享平臺,進一步完善農村文化禮堂信息服務大數據庫,辦好“禮堂動態、文化菜單、便民服務”等欄目,通過優質信息共享等方式,提供豐富實用、實時便利、共享互惠的信息服務。扎實做好無線網絡進農村文化禮堂工作,推進數字閱讀、網絡教學、檔案查詢利用等平臺進文化禮堂,吸引更多的年輕人進入文化禮堂。

四、育文化、樹新風,提升文化禮堂精神內涵

  培育紅色文化。結合黨的十九大精神宣講、弘揚“紅船精神”等活動,充分運用文化禮堂的紅色文化元素,著力增強農民群眾的理論自信、道路自信、制度自信、文化自信。結合紀念改革開放40周年,宣傳展示浙江的改革史、發展史,大力弘揚浙江精神。推進國旗、國歌進文化禮堂,開展升國旗、唱國歌活動,在潛移默化中增強農民群眾的愛國意識。

  培育法治文化。做好第十三屆全國人大一次會議將通過的憲法修正案的學習宣傳。推動憲法宣誓、法治宣傳、法律援助等進文化禮堂活動,提升農民群眾尊法學法守法用法意識。把好家風建設融入禮堂文化,開展“立家規傳家訓”和“好家風家庭”褒獎等活動。引導村民制定修訂村規民約,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,更好地推動村民的自我管理和自我約束,提升鄉村治理能力。

  培育禮儀文化。在農村文化禮堂普及慶國慶升國旗、春節祈福迎新、村干部就職、兒童開蒙、新兵入伍壯行等禮儀禮節。五星級農村文化禮堂全年要開展4項以上的禮儀活動。結合農民群眾生產生活實際,創新設計一些內涵豐富、形式新穎的現代禮儀活動,推動禮儀活動成為弘揚中華優秀傳統文化和社會主流價值、凝聚農民群眾情感寄托的重要載體。

  培育“最美”文化。廣泛開展各類道德模范、最美家庭、好人好事等“最美”系列評議評選和宣傳展示活動,設立“最美人物榜”“最美家庭榜”“善行義舉榜”等,引導廣大農民群眾學習“最美”、爭做“最美”。建立“微心愿認領”“大家幫”“鄰里互助墻”等載體,以老年人、未成年人、生活困難人員等群體為重點,開展志愿服務活動,讓“最美精神”在農村落地生根。

  培育鄉賢文化。推動鄉賢文化進農村文化禮堂,廣泛開展“舉鄉賢、頌鄉賢、學鄉賢”活動。深入挖掘歷代“先賢”,繼承和弘揚有益于當代的鄉賢文化。推舉農村優秀基層干部、道德模范等時代新鄉賢,發揮新鄉賢的示范引領作用。設置“鄉賢榜”“文化長廊”“鄉村記憶館”等展陳載體,展示鄉賢先進事跡。

五、強保障、抓落實,確保完成年度建設任務

  加強經費保障。進一步加大各級財政對農村文化禮堂建設的扶持力度,把農村文化禮堂建設補助資金列入年度財政預算。加強部門聯動配合,出臺扶持政策,增強建設合力。縣級財政要根據浙委辦發﹝2017﹞22號文件精神,為農村文化禮堂正常運行提供必要的經費保障。鼓勵通過設立農村文化禮堂公益金、農村文化禮堂鄉賢基金和文化眾籌等方式,有效補充農村文化禮堂日常運行經費。各地在推進農村文化禮堂建設過程中,要注重發揮好村級主體應有的作用,同時要防止出現新的隱性債務。

  抓好任務落實。各市、縣(市、區)要加強組織領導,抓好總體謀劃、部署推動、統籌協調和督促檢查。農村文化禮堂建設相關部門和單位要認真履行職責,健全工作機制,確保農村文化禮堂建設有序推進。要把農村文化禮堂建設工作納入黨委意識形態工作責任制檢查,作為考核各級領導班子、領導干部特別是鄉鎮(街道)領導干部的重要依據。進一步加強和改進對縣(市、區)農村文化禮堂建設工作的考核,開展“農村文化禮堂建設示范縣(市、區)”“農村文化禮堂建設示范鄉鎮(街道)”創建工作。抓好農村文化禮堂月通報、季督查、年度考評工作。

附件: 1. 2018年全省農村文化禮堂建設任務數

    2. 2018年全省農村文化禮堂建設重點工作和服務項目


標簽:文化禮堂;工作要點;農民群眾編輯:王奕涵

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